俄乌局势骤然生变。

　　首先 ，乌克兰总统泽连斯基签署了乌克兰的首个战时增税法案
，该法案将从12月1日开始生效 。新法案生效后，乌克兰居民的战争税将从目前个人收入的1.5%提高到5% ，乌克兰政府还将对个体户和小企业征收战争税
。

　　其次
，乌克兰高层再度出现动荡。泽连斯基已任命米哈伊尔·德拉帕特少将为陆军总司令 。乌克兰的多位消息人士透露，德拉帕特此前曾指挥过乌军的“卢甘斯克”和“哈尔科夫 ”两支作战战术军团
。

　　第三 ，特朗普政府未来的政策取向也是俄乌局势的走向关键变量。美国当选总统特朗普提名的俄乌特使基思·凯洛格在此前发布的报告中写道：俄乌战争是一场“可以避免的悲剧
” 。结束俄乌战争需要强有力的 、美国优先的领导来达成和平协议，并立即结束交战双方之间的敌对行动。

　　第四
，乌克兰“口风”有变，乌总统泽连斯基在最新的讲话中呼吁北约提供保护乌克兰所控制领土的保证 ，以便“结束热战阶段 ”
。他在电视节目中说：“如果说到停火
，就是（我们需要）普京不再打回来的保证。
”

　　泽连斯基签署

　　乌克兰总统泽连斯基签署的乌克兰的首个战时增税法案从2024年12月1日开始正式生效 。

　　新法案生效后，乌克兰居民的战争税将从目前个人收入的1.5%提高到5% ，乌克兰政府还将对个体户和小企业征收战争税
。此外
，乌克兰政府将对商业银行的利润征税50%，其他金融机构的利润 ，征税幅度提高到25%。增税法案预计每年为乌克兰政府提供约1400亿格里夫纳
，约合34亿美元的额外收入 。

　　自2022年2月俄乌冲突爆发以来，乌克兰的国防开支急剧增加 ，军费开支占年度预算的一半左右
。面对巨大的财政压力
，乌克兰政府不得不采取一系列措施来确保国防部门的资金需求。但是，战争期间 ，乌克兰贫困人口增加，经济受到严重影响
，增税在乌克兰引发争议 。

　　乌克兰高层动荡

　　当地时间11月29日，据俄新社报道 ，泽连斯基任命曾参与在顿涅茨克和卢甘斯克地区战斗的米哈伊尔·德拉帕特少将为陆军总司令
。

　　乌方在社交平台“电报”上发布了相关消息：“米哈伊尔·德拉帕特少将被任命为乌克兰武装力量陆军总司令。 ”

　　乌克兰的多位消息人士透露
，德拉帕特此前曾指挥过乌军的“卢甘斯克”和“哈尔科夫
”两支作战战术军团 。据俄联邦侦查委员会称，2017年和2019年 ，德拉帕特负责了乌军联合部队的行动
。

　　在2019年至2024年2月担任陆军总司令的是现任乌军总司令亚历山大·瑟尔斯基
，后由亚历山大·帕夫柳克接任。

　　泽连斯基还宣布奥列格·阿波斯托尔出任乌军副总司令 。上述两项决定都是跟瑟尔斯基商议后作出的。

　　另据俄新社11月29日报道，曾批评过乌克兰军队领导层的乌议员别祖格拉娅称任命德拉帕特为陆军总司令是“往眼睛里撒沙子”
。

　　她在“电报 ”平台上写道：“如果德拉帕特只是将帕夫柳克取而代之 ，既没有摆脱帕夫柳克
，也没有摆脱瑟尔斯基，那么这简直就是撒沙子蒙蔽双眼 ，令将领们组成的黑帮走向可耻的投降
，进一步加深乌军内部现有的腐败和裙带体系。
” 

　　“俄乌战争本可避免”

　　特朗普政府未来的政策取向也是俄乌局势的走向关键变量之一 。

　　美国当选总统特朗普提名的俄乌特使基思·凯洛格认为，俄乌战争是一场“可以避免的悲剧 ，由于拜登政府的无能政策……使美国卷入了一场无休止的战争 ”
。

　　基思·凯洛格在此前发布的报告中写道：“拜登政府在乌克兰军备方面的风险规避模式，加上与俄罗斯外交上的失败
，延长了乌克兰的战争，现在乌克兰正处于与俄罗斯的消耗战中。
”

　　他认为 ，结束俄乌战争需要强有力的
、美国优先的领导来达成和平协议
，并立即结束交战双方之间的敌对行动 。

　　特朗普也曾表示，如果他2020年赢得连任 ，这场战争就永远不会开始
。他在选举期间曾承诺
，一旦再次当选，将迅速解决俄乌冲突 ，但没有具体说明将如何做到这一点。

　　凯洛格还表示
，美国对乌克兰的进一步援助应该以乌克兰愿意参加和平谈判为条件 。他还建议美国总统和其他北约领导人提出推迟乌克兰加入北约，以换取俄罗斯总统普京加入谈判 ，从而达成一项有安全保障的和平协议
。

　　与特朗普一样
，凯洛格将让美国军队远离“不必要的和无休止的战争”作为优先事项。

　　他在报告中批评了美国过去两年向乌克兰提供的大量资金和武器援助，并称 ，这耗尽了美国的军事物资和国防工业基础，并危及该国的备战能力 。

　　凯洛格还表示
，需要一项“正式的美国政策 ”来结束战争
。这包括一项停火和通过谈判解决乌克兰冲突的政策。

　　泽连斯基最新发声

　　据法新社最新报道，乌克兰总统泽连斯基呼吁北约提供保护乌克兰所控制领土的保证 ，以便“结束热战阶段
” 。

　　当地时间11月29日
，泽连斯基在英国天空新闻频道表示：“如果我们想要结束热战阶段，我们应该将我们所控制的领土置于北约的庇护之下。这是我们应该马上做的事情 ，随后乌克兰再通过外交手段收回另一部分领土
。”

　　自从特朗普11月初赢得美国总统大选以来
，关于俄乌可能的停火或和平协议的讨论就日渐频繁。

　　泽连斯基在电视节目中说：“如果说到停火，就是（我们需要）普京不再打回来的保证 。 ”

　　此前基辅一直拒绝用领土换和平
。而普京要求乌克兰军队从更多的领土上撤离 ，并且完全拒绝接受乌克兰加入北约。

　　另据路透社11月29日报道
，路透社29日看到的一封信函显示，乌克兰外长安德烈·瑟比加敦促北约外长在下周布鲁塞尔会议上向基辅发出入约邀请 ，邀请乌克兰加入西方军事联盟 。   

　　这封信反映出基辅为获邀加入北约的再一次努力
，这是乌克兰总统泽连斯基上个月提出的“胜利计划
”的一部分，该计划旨在结束俄乌战争
。

　　乌克兰说 ，其接受在战争结束前不能加入北约，但现在发出邀请将向俄罗斯总统普京表明
，他的主要目标之一为阻止基辅成为北约成员国——是无法实现的。    

　　北约曾宣布乌克兰将会加入该联盟，并表示乌克兰正走在一条“不可逆”的入盟道路上 。但它尚未发出正式邀请 ，也没有设定时间表
。

　　北约外交官说
，在这一阶段，北约成员国之间未就邀请乌克兰达成共识。任何此类决定均需得到北约全体32个成员国的一致同意 。